2019年9月21日-22日，由中国法学会财税法学研究会主办，河北大学政法学院、河北大学国家治理法治化研究中心承办的“中国法学会财税法学研究会2019年年会暨第31届海峡两岸财税法学术研讨会”在河北保定隆重召开。本次年会的主题为“新中国70年财税改革暨财税法治建设的主要成就”。中汇开来（河南）税务师事务所有限公司董事长雷晓文作为理事应邀参加了此次会议。

此次年会共有来自北京大学、中国人民大学、武汉大学、厦门大学、中国政法大学、中南财经政法大学、西南政法大学、中央财经大学、华东政法大学、台湾大学、东吴大学等高校和科研机构、法律实务部门、期刊出版机构200多名财税法学专家学者和实务工作者参加会议。

在主会场会议结束后的分会场环节，雷晓文理事以《涉税规范性文件如何识别合法性》为题，与在座各位专家进行了交流和探讨。

雷晓文结合具体案例，从什么是涉税规范性文件、涉税规范性文件的合法性审查、如何识别税收的合法性三个方面进行了系统阐述。雷晓文认为，作为税收法定的重要内容，目前对涉税规范性文件审查缺乏一个系统性的研究，但涉税规范性文件的合法性是税收法治化这个系统性工程不可或缺的组成部分，也是税收法治化能否落地的“最后一公里”，应当引起高度重视。此外，雷晓文还与全国著名的财税法学专家学者就其他专业问题进行了深入探讨。